足协出台十八条规范：设立工资转会费上限，必须有青少年梯队

北京时间2017年1月18日上午，中国足协在中超、中甲分组讨论会议上，党委书记、专职执委于洪臣向大家通报了治理、规范联赛的18条。目前这些规定还没有对外公布，因为于洪臣宣读的速度较快，如有出入，最终以中国足协对外公布的18条为准。

1、2017年开始的外援新政：中超俱乐部依然可以注册、报名5名外援，都可以进入18人名单，但是上场最多3人次；中甲俱乐部依然注册、报名和上场3名外援。

2、2017年开始的U23新政：中超和中甲俱乐部18人报名名单中至少有2名U23以下球员，其中至少有1人首发出场。

3、设立工资和奖金上限。

4、设立转会费上限，超出的部分将收税或者提取相应比例的足球发展基金。比如，假设外援的转会费不能超过3000万欧元，像6000万欧元的奥斯卡，超出的3000万欧元就要收税或者按照比例提取基金。

5、设立财政公平制度。假设一家俱乐部一年的营业收入为1亿元，每年的投资最多不能超过这个收入的几倍，到底是2倍、3倍还是其他，需要中国足协拿出合理的方案。

6、职业俱乐部对于青少年梯队的投入不能少于15%，这个15%究竟是俱乐部年收入的15%，还是年投入的15%，要看最终出台的结果。

7、在2019年12月31日之前，中超俱乐部必须拥有U19、U17、U15三级梯队；中甲必须拥有U17、U15两级梯队；中乙必须拥有U15梯队。上述梯队，必须是各俱乐部在中国足协注册的梯队，不能再像以往那样用别人的队伍挂靠在俱乐部。

8、坚决打击阴阳合同。

9、坚决取缔签字费。

10、足协统一各俱乐部的账号，实施监督和监管。

11、各俱乐部要有符合标准的体育场。

12、各俱乐部要有符合标准的训练基地。

13、俱乐部之间不得存在关联关系。

14、执教各级队伍的教练员，必须具备中国足协规定的教练员资格。

15、职业俱乐部要有自己的青少年发展计划。

16、引入破产机制，对于那些严重资不抵债的俱乐部，清除出职业联赛。

17、落实转会过程中的联合补偿机制，鼓励和提高培养青少年的积极性。

18、俱乐部准入必须具备医疗保障体系、草根足球计划、教育计划、社会责任计划。

对于没有达标或者违反规定的俱乐部，中国足协将根据制定的细则提交中国足协纪律委员会做出严厉处罚。